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第十一节 计划提交

在工程项目中，计划具有举足轻重的作用，现在几乎所有的项目，承包商都需要向业主提交进度计划。而在国际工程中，对于计划的要求通常比国内项目更加严格。工程项目的计划有两个方面，第一是在项目管理上的作用，是合同各方安排工作的依据，

比如一个工程项目中，在项目实施过程中，业主要持续向承包商提供图纸，那么承包商的总进度计划就会是主要的依据。其次是在合同上作用，当在合同执行过程中出现延误时，计划区分各方责任和影响情况的依据，目前在国际工程中，几乎所有的项目在进行工期索赔时，都要基于总进度计划进行分析。

一般在国际工程合同中，涉及计划的内容主要包括总进度计划(Master Programme)、短期计划和进度报告。总进度计划主要又主要分为基准计划（Baseline Programme）、更新计划（Updated Programme）和修订计划（Revised Programme）。

一般在工程项目中，为了对项目进行良好的控制，除了总进度计划以外，通常还需要提交短期计划，短期计划的时间长度在不同的项目中差别较大，比如在国内的项目中常用的有季度计划、月计划和周计划等，而作者现在所在的项目，合同中要求提交的计划是三月计划（Three month look ahead programme）和双周计划（Two week look ahead programme）,这也是国际项目常采取的一种方法。

除了进度计划之外，一般还需要提交进度报告，常用的进度报告主要有月报、周报和日报等。

项目进度会议（Progress Meeting）主要是为了对承包商的进度进行跟踪和审查，对项目实施过程中出现的事宜进行协调。

11.1 总进度计划

如前所述，总进度计划包括基准计划（Baseline Programme）、更新计划（Updated Programme）和修订计划（Revised Programme）。

在所有的总进度计划中，最重要的是基准计划，基准计划是项目没有开始时，对于项目未来工作安排的估计，在工程合同中，通常是在项目尚未开始或者是项目开始之初承包商提交给业主的计划，基准计划最重要的特点是编制计划时，假设的是在项目开始之前，项目没有任何进度时来编制计划。基准计划是工程合同中最重要的一个计划，它是一切其它计划的基础，也是在出现工期延误时最重要的分析基础。

在项目进展过程，项目的进度不可能完全和基准计划一样，这时就需要对原基准计划进行更新，从而反映项目实际的进展情况，并对比其对项目工期情况的影响，这一计划就是更新计划。在国际工程项目中，一般合同中也会要求承包商定期向业主提交更新计划，更新计划的周期通常是一个月。在更新计划中，一般不对项目的逻辑关系等做出改变，只是将进度输入到计划中，看起对基准计划造成的影响。

当实际的进度与基准计划的情况相差较大时，特别是项目实施的过程中，工序逻辑关系发生改变时，更新计划就不能反映项目的实际情况，这时就需要对项目计划进行大的改动，这种经过大的改动的计划就称为修订计划，修订计划通常会对基准计划做出基本的改变，比如活动间的逻辑关系、活动的工期等。一般的工程合同也会规定在承包商的实际进度和基准计划相差较大时，承包商应该在业主的要求下向业主提交修订计划。

由于总进度计划的重要性，所以在国际工程中一般对计划提交的规定比较严格。通常在国际工程中，对于计划有以下一些要求：

• 要求采用关键路径法编制，目前一般都是采用前导图法编制。
• 对于单道工序工期不能太长，通常的要求是一个月或者是两周。
• 通常要求加载资源和费用。
• 在软件使用上，通常要求采用商业化的计划软件，软件要能够实现合同对于计划的要求。现在应用最广泛的软件是Primavera公司的P3。
• 承包商在提交计划时，一般要包括以下一些文件：
• 以编制软件的文件格式保存的电子版的计划。电子版的计划文件是包含有最完全的信息，是查看和更新计划的基准文件。由于项目基准计划的重要性，所以需要确保其不可更改性，通常基准计划应该以光盘的形式保存和提交，同时应该要详细标明其保存时间、项目名称、数据时间和相应的附件等。
• 硬拷贝图形显示的进度计划，虽然电子版的计划足以满足使用的要求，但是通常我们还是要保存硬拷贝的计划。通常硬拷贝的计划是以带逻辑关系的甘特图显示，显示的活动通常包括活动编码、活动名称、活动原始工期、活动剩余工期、活动完成百分比和活动的最早时间等。
• 计划的说明文件（Narrative），这是计划中非常重要的一个文件，但是经常被人所忽略。计划的说明能够使计划的使用者更好的理解计划的内容，就如同规范对于图纸的作用。一般计划的说明文件应该包括项目的简单介绍，项目实施的主要方案的介绍，项目的数据时间（Data Date），编码体系，里程碑时间，关键线路，以及一些需要注意的问题如加载的时间限制条件，工序间的延时等。
• 硬拷贝的报表文件，一般需要包括以下一些文件：

包含最早最晚时间，工期，时差的列表。

包含前置和后置工作，活动间的延时的列表。

包含了活动的费用，资源的列表。

费用流量曲线，资源直方图等。

11.2 短期计划

常用的短期计划有三月计划、月计划、双周计划、周计划等。总进度计划主要是对于未来工作的估计，而短期计划则是为了对于工作的安排。短期计划通常可以由总进度计划中导出，但是一般需要根据情况进行调整，短期计划一般可以按照以下过程编制：

1. 对总进度计划进行更新和调整，从总进度计划导出在下一个短期计划周期内应该完成的工作。

2. 根据当前的实际情况，主要是资源的限制，首先剔除显然不可能完成的工作。

3. 对于剩余的活动进行资源计算，并与现在的资源进行比较，如果是需要的资源低于目前具备的资源，则考虑总进度计划中随后周期可能进行的工作，如果与具有的资源相等，则保持现在的活动，如果高于具备的资源，则考虑加班等，进行更多的资源利用，如果仍然不行，则考虑此周期内是否能够增加资源，考虑增加资源时要考虑其经济效益的对比。如果都不行，则考虑剔除部分活动。

4. 对于剩余的来自总进度计划的活动进行进一步的分解，工作的分解要以工作交接点为分界点进行详细分解。

5. 将分解完成的活动列出，并加上正确的逻辑关系，采用适当的方式表示。

这里需要说明一下，虽然现在我们编制短期计划时也是采用给甘特图加上逻辑关系，但是短期计划并不能算是严格的关键路径法，因为在短期计划中显示的只是一部分的工作，所以是不能显示出一个项目的关键工作的，所以对于一个短期计划，也是没有时差，最早最晚时间的，所有显示在短期计划中的活动的时间，都应该作为短期计划的控制时间。

11.3 进度报告

这里我们对工程项目中的两种常用的报告进行介绍，施工日报（Daily Report）和月报(Monthly Report)。

施工日报是承包商每日记录现场工作情况的报表，是工程项目实施情况的第一手的记录资料，所以在工程项目中有着重要的作用，特别在进行索赔的时候，日报是最重要的资料之一。

一般施工日报主要包括以下一些内容：

• 工人的轮班，包括每一班次的开始和结束时间
• 劳动力资源和机械资源，每一天的劳动力和主要使用的机械是日报中的一项主要内容，对于主要机械的进场和出场都应该在施工日报中特别注明
• 当天完成的主要工作的记录，对于新开始的或者是完成的主要工作应该在日报中注明
• 进场、安装和移出现场的主要材料
• 现场施工受到影响、暂停施工或者是存在潜在的可能延误施工的情况，需要在日报中特别说明。
• 现场的天气状况，对于会影响现场进度的特殊的天气情况，要在日报中特别说明
• 现场发生的特殊的影响进度的情况
• 现场的安全情况，对于发生的安全事故事件要特别说明

表11.1所示的是施工日报的示例。

工程项目中另外一种非常重要的进度报告是项目月报，月报记录的信息很全，包括项目的基本介绍、本月发生的主要事情、本月主要进度情况、来往信函、图纸、材料批复记录、工程验收记录、本月主要工程图片等。表11.2是某工程项目的月报的目录，读者从这里可以了解一下月报的主要内容。

月报目录示例 表11.2

1. DESCRIPTION OF THE SITE AND WORK

1.1 Description of the site

1.2 Description of the works

Picture No. 1.1 Project location

2. CONTRACT PARTICULARS

Table No. 2.1 Contract particulars

3. PROGRESS OF WORKS

3.1 Key date registers

3.2 List of sub-contractors

3.3 Design and Method statement

3.3.1 MEP meeting

3.3.2 Local authority submission

3.3.3 Architecture & structure -11.0m & -8.0m

3.3.4 Tower drawings

3.3.5 Curtain wall

3.3.6 Landscape

3.3.7Method statement

3.3.8Value engineering for Water proofing

3.3.9Overall Coordination

3.4 Site works

3.4.1 Pilling works

3.4.2 Excavation, cut piles neck & tower raft

3.4.3 Rebar, formwork processing and site delivery material

3.4.4 Shotcrete and secant pile

3.4.5 Dewatering

3.5 Quality Control

3.5.1 QC measures

3.5.2QA measures

3.6 Health, safety and environment (HSE)

3.7 Mechanical, Electrical and Plumbing (MEP)

3.7.1 Design

3.7.2 MEP material submission

3.7.3MEP method statements

3.7.4 MEP elevator

Chart No. 3.1 Excavation works: planned versus actual up to end of October 2006

Chart No. 3.2 Monitoring curve of dewatering system during October 2006

Drawing No. 3.1 Actual completion of working piles up to 31^st October 2006

Drawing No. 3.2 Actual completion of excavation up to 31^st October 2006

Drawing No. 3.3 planning zone for car park construction

4. SCHEDULE REPORT

5. FINANCIAL PROGRESS REPORT

5.1 Planned and actual earned value

Table E.1

5.2 Payment application

5.3 Extension of time

5.4 Site instruction V.O.

6. REGISTERS

6.1 Register of site instruction

6.2 Contractor’s submittal for approval of material during October 06

6.3 Contractor’s drawing submission record during October 06

6.3B List of drawings view status delayed by ERT till October 06

6.4 Method statement submission schedule

6.5 Site memorandum during October 06

6.6 Letter to and from ERT

6.7 NCR record

7. PERSONNEL AND PLANTS

7.1 Personnel

7.2 Plants

8. SITE PHOTOGRAPHS

8.1 Site photos

11.4 进度会议

承包商的进度会议一般每一周或者是两周召开，一般进度会议主要包括以下一些内容：

• 讨论截至到目前影响进度的事宜的状态
• 回顾截至到目前承包商的进度，并与进度计划对比
• 对于截至目前的进度状态达成一致意见并对总进度计划进行更新。
• 讨论进度计划并准备下一期间的计划。
• 讨论不同界面划分、关键项目、当前存在的或者是潜在的问题，以及讨论变更通知、索赔以及潜在的索赔事项。
• 确定需要实施的项目和对应的责任人。
• 一般会议纪要由咨询师准备，并发给承包商，会议纪要中要列出需要实施的项目和会议中达成一致的意见。

进度会议同样有两个方面的作用，第一是业主用来了解和跟踪承包商的进度，第二就是作为合同和索赔的重要证据。虽然在项目中，有各种各样的资料，但是日报和信函等一般都过于繁琐，而进度会会议纪要相对要少的多，可以作为索赔资料的重要线索。

表11.3所示是进度会议常见内容的示例。

项目进度会主要内容 表11.3

I. Action Items from Last Meeting

II. Updated Rolling 3/4 Lookahead Schedule

III. Quantity Progress by Area or Activity

• Progress since last meeting
• Total progress to date
• Planned progress to date
• Variations to baseline quantities

o  from changes

o  from design growth

o  from revised estimates

• Schedule trend (early/late) (if any)

IV. Manpower by Craft

• Headcounts since last meeting
• Updated manpower curves
  • by headcount
  • by man-hours expended

• Overtime issues
• Productivity
  • man-hours against quantities
  • man-hours against budgets

• Cost trends (if any)

V. Equipment by Task/Crew

• Operated hours
• Standby hours
• Downtime hours
• Availability against plan
• Revised equipment plan (if any)

VI. Manpower Availability

• Manpower curves against plan
  • Manual Crafts
  • Non-manual supervision
• Recruiting/approval issues

VII. Material

• Critical items lists
• Over/Short/Damaged information
• Purchase Order and Subcontract status
  • Contractor furnished
  • Owner/Company Furnished

• Equipment data issues
• Rejections, rework, warranty items

VIII. Quality

• Rejections, defects
• Proposed/Approved Corrections
• Trends and counter measures (if any)

IX. Safety

• Incidents/status since last meeting
• Project to date experience/trends (if any)
• Safety initiatives

X. Requests for Information

• Initiated since last meeting
• Cumulative/resolved/open status
• Critical items

XI. Technical Data Submittals

• Submitted since last meeting
• Status of items for approval
• Delinquent data (if any)

XII. Change Notices

• Issued to date
• Priced by Contractor
• Negotiated
• Documentation Complete

XIII. Change Orders/Amendments

• Executed to date
• Pending

XIV. Correspondence pending (reply required)

• Company to Contractor
• Contractor to Company

XV. Invoice and Payment Status

• Submitted but not paid
• Paid to date
• Retained amounts, (if any)
• Exceptions, rejections, or revisions

XVI. New Action Items with Target Closure Dates

Daily report (110)