国际工程合同管理程序指南-第七节
第七节 从需求分析到设计的完成
在第六节提到过,业主的初步的关于项目的需求可能只是一个非常简单的描述,但是一个工程项目的最终实现,首先要将业主的想法更加细化,这就是工程项目的设计过程,一般一个项目从最初的简单描述到最终的细化设计是一个反复的不断深化的过程,由于工程项目的复杂性,设计的过程要有一套系统的方法,项目的复杂程度越高,对于系统
性的要求就越高,如果详细叙述,工程项目的设计过程单独就可以成一本书,在本节中只对设计过程进行一个简单的叙述。
7.1 项目描述
如前所述,业主最初对于项目的需求可能只是一个非常简单的描述,项目开发的第一步,就是将业主的需求转化成更加细致的正式的书面的描述,从而使业主关于项目的功能需求具体化。在项目描述的完成过程中,一般要考虑以下一些因素:
- 业主的需求,业主关于工程项目需要达到什么功能的考虑,他的个人偏好、开发项目的等,这是项目建设考虑的首要因素。
- 环境因素的影响,包括内部和外部可能对项目建设造成影响的因素,如在建设过程中对于机械噪音的限制、项目设计中需要考虑的未来发展的因素等,政府规划等也是要考虑的主要外部因素之一。
- 现场条件,现场的所有权以及影响建设的各种问题,需要对现场进行比较细致的测量考察,获取关于通道、边界、形状尺寸、水位、标高、存在的树木植物、存在的服务设施等各种影响因素。
- 资金条件,考虑业主的资金条件对于项目建设可能的影响,以及准备建设项目的费用初步分析,这对决定工程项目具有关键性的作用
7.2 可行性研究
在项目的初步方案拟定之后,就需要对项目进行可行性的分析,可行性研究一般包括技术、经济等论证,主要侧重于财务效益、经济效益以及环境的影响评价等,如果是政府的公共工程等,可行性研究可能还需要经过相关政府机构的批准才可以。
7.3 初步设计
一般工程项目的初步设计或者说概念设计阶段都是草图设计,在这一阶段,主要是将项目描述转化成为图形的形式,在这一阶段的图纸,一般要显示出项目需要的功能和布置,如有多少房间、房间的大小、布局,包括工程的外观、装修的形式等,这一阶段的图纸能使业主直观的看到工程项目是什么样子。一般在这一阶段,就要进行政府报批的相关事宜,如获取政府规划部门的批准,具体的程序和需要批准的事宜视各个地区的规定不同而定。
一般在一个工程项目的初步设计开始之前,项目就会有初步的估算,如前所述,这样的估算一般是基于平米单价或者是基于功能需求类比的价格,这样的估算的准确度是非常差的,在草图设计完成之后,就可以进一步的细化项目的估算,这时的估算的准确程度会相对比较高。
在草图设计完成之后,就必须要确定项目施工阶段准备采取的合同形式,如是传统形式的总承包合同还是设计加建造的模式或者是工程管理合同等等,因为采取不同的合同模式将会直接影响到后续设计由谁完成的问题。
需要注意的是,选择不同的合同方式,对于工程项目的费用、工期和质量会有各种不同的影响,图7.1所示是采用传统总承包合同、设计建造合同和管理承包合同下费用、工期和质量的优先条件的不同。当然,对于三者之间关系的考虑并不能简单的由合同模式就一概而论,还需要视具体的项目不同和环境不同而定。
7.4 详细设计
在初步设计阶段完成,得到业主的认可,并得到相关的规划部门的批准,下一步就可以开始详细的设计,根据施工阶段不同的合同操作方式,详细设计的实施方有所不同,目前主要采用的仍然是传统形式的总承包合同,在这种模式下,相对于承包商而言,设计是由业主提供的。无论是什么样的模式,进行详细设计的设计师都应该要考虑以下一些问题:
- 采用良好的方案去满足业主的需求
- 要充分考虑最终的使用者的需要,因为很多情况下,项目的业主方并不是最终的使用者
- 在设计时,要充分考虑未来的发展,避免以后过多的改动或者是维护
- 在设计时要充分考虑可建造性以及对于安全和健康等环境因素的影响
- 要充分协调结构、建筑和机电之间的设计
在设计阶段,国际上通常的情况是业主会引入建筑师、工程师或者是项目经理、业主代表等角色作为设计过程的统一协调人,但是对于一个大型的项目,在设计阶段会有大量的设计单位和咨询单位加入,如果各个单位之间不能良好的协调,那么很容易导致不必要的时间耽误甚至是设计中由于协调不够而出现的错误,所以作为设计阶段的统一协调人,需要定期的召开会议来协调各方的工作,一些需要讨论的事宜如以下所列:
- 新的或者是修改的信息
- 结构和机电设计之间的协调
- 如何将专业设计包含到设计中
- 需要考虑安全健康环境因素
- 设计的进度情况
在每次设计会议中,必须要做出清晰的决定,对于会议做出的决定必须要有明确的书面记录,以确保各个单位能够执行。

图7.1 不同合同模式下对质量、费用和工期的影响
在详细设计的过程中,设计师应该要和当地的规划等部门保持密切的联系,在开始之初最好就设计和当地的规划部门开会协商,以确保以后的设计能够得到批准。一般而言,详细设计也要得到当地政府相关部门的批准,如规划部门。
一般而言,在详图的报批中,通常需要提供以下一些信息:
- 平面布局图
- 典型的整体剖面图,能够显示建筑物整体的高度
- 立面图
- 能够显示该建筑物和其它的建筑物以及外部环境之间关系的里面、平面布局等图纸
- 具体的结构的类型、使用的材料、建筑物的颜色外观等
一旦细节设计完成以后,并且也得到了相关政府部门的批准。就可以给出项目的更准确和详细的计划,这样的计划和成本计划、拟选择的施工合同方式以及目前达到的阶段等都有关系,此时的计划一般由设计师或者是工料测量师来完成,一般此时的计划仍然是比较简单的横道图计划,这时编制的计划,一是为了估计项目完成需要的工期,同时也是控制合同前各阶段的工期,一般此时的计划包含以下一些内容:
- 设计团队的进度会议
- 设计的协调和信息的准备
- 获得法定或政府相关的批准
- 取得进入现场通道等需要的相关手续
- 与公共设施服务接入部门谈判协调
- 获取和协调工程中包含的专业设计
- 获取专业分包和供应商的报价
- 准备招标文件
- 发布招标信息或者是要求投标方
- 资格预审
- 投标前的现场勘查和招标疑问解答
- 接收招标文件和评标
- 谈判和签订合同
- 工程实施
- 收尾和竣工后的服务
7.5 图纸
设计完成后最主要的产品就是图纸,这也是用来开展工程最重要的信息之一。一般详细设计完成后的图纸主要包括以下一些:
- 建筑图,反映工程的构造方式,外观尺寸等
- 结构图纸
- 机电图纸
- 特殊专业图纸,如室外景观等
- 用于向政府相关机构报批的图纸,这部分图纸虽然一般和上面提到的图纸类似,但是可能部分图纸要专门针对要求绘制
另外在图纸中还应该包括一些主要的节点等。这里需要说明的是,国际上通行的模式和国内有所不同,在国内一般设计院的图纸就可以达到最后的施工阶段,承包商自己基本不需要承担设计的责任,特别是对于结构施工阶段,直接拿来图纸施工就可以了。在国际上,一般设计方提供的图纸还不能达到直接施工的需要,而承包商还要进行最后的深化设计,也就是shop drawing,在这方面,国内的承包商相对是比较弱的。
图纸的清晰可读对于以后项目建设非常重要,由于一个工程中包含的各种专业种类很多,所以大家在绘图时的良好的协调就非常重要,最好的方法就是采用统一的规则,在这方面国际上有很多的标准,一个典型的例子就是英国项目信息协调委员会(Co-ordinating Committee for Project Information)出版的Co-ordinated Project Information(CPI).
7.6 规范
细节设计的完成,图纸只是其中的一部分,还需要有相应的技术规范要求,这样才能够完成的描述对于最终完成工程的要求。规范主要对于工作范围、材料要求、工艺、设计、试验、工作程序、质量控制等做出要求。一般国际工程项目的技术规范都会编制的非常详细,会对项目实施的每一部分都给出非常具体的要求,同时也会指出对应应该遵守的规范,这一点也是和国内有所不同的,通常国内的合同文件中的技术规范写的是比较简略的,而主要靠相关的国家强制性的规范。
在内容编排上,为了使用的方便,现在一般的都按照一些标准的方法来分列章节,一种常见的方法是CPI的Common arrangement of work sections for building works(CAWS),一般工程项目中,为了使用的方便,技术规范和工程量的章节通常是对应的,实际上,英国的RICS出版的工程量计算规则SMM7的分节方法也是按照CAWS的。
最后给出一个国际上一个项目的规范的目录,供读者参考。
Specification (166)作者:牛永宏
好好学习,支持继续连载。